Особенности определения регуляторной базы активов для целей ценообразования в сфере теплоснабжения в Украине

Для удобства использования формулы (3) в течение каждого года соответствующего регуляторного периода ее можно записать в виде:

RABt = RABt-1 + Invt - D - C - At, (4)

где t - регуляторный период и год соответствующего регуляторного периода: 1,1 и так до 1,3 или 1,5 (в зависимости от количества лет в соответствующем регулятор-ном периоде);

RABt-1 - значение РБА на конец года, предшествовавшего плановому, или на начало года t.

Предложенную формулу (4) для определения ежегодной РБА в течение одного регуляторного периода можно использовать при следующих принципиальных условиях:

РБА является балансовой стоимостью необоротных активов (материальных и нематериальных), то есть за вычетом износа;

рабочий капитал включен в базу определения прибыли;

инвестиции в объеме, который согласовывается регуляторным органом на каждый год регуляторного периода и включает стоимость незаконченного строительства, прогнозируемую в течение каждого года (по принципу ex-ante);

активы, приобретенные за счет других сторон (не субъектов хозяйствования), исключаются из базы расчета прибыли.

В рабочих материалах ERRA отмечено, что общепринятой практикой является использование среднегодового показателя РБА - среднего арифметического прогнозируемой РБА на начало и конец определенного года регуляторного периода. Такой подход приводит к некоторому уменьшению РБА, которая устанавливается по формуле:

RABt = (ORABt + CRABt)/2, (5)

где RABt - РБА для определения необходимого уровня дохода в году t;

ORABt - РБА на начало года t;

CRABt - РБА на конец года t.

В качестве примера приведем обобщенную информацию о подходах к расчету РБА в странах ВЕКЦА, используемых в электроэнергетике и газоснабжении.

У половины из 20 стран ВЕКЦА рабочий капитал не включен в базу, принятую для определения плановой прибыли. Но его учитывают в Албании, Армении, Болгарии, Эстонии, Македонии, Монголии, Черногории, Румынии, России и Словакии. Семь стран (Армения, Босния и Герцеговина, Грузия, Латвия, Литва, Монголия и Сербия) выбрали консервативный подход к учету капитальных инвестиций, то есть они включаются в РБА по факту. Восемь стран (Албания, Армения, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Латвия, Сербия и Турция) внедрили еще более обременительные нормы, поскольку не позволили включать в РБА стоимость незавершенного строительства, то есть РБА увеличивается на сумму инвестиций при условии введения объекта в эксплуатацию.

Важно также обратить внимание на то, что большинство стран Европы используют для расчета РБА балансовую стоимость материальных активов и только несколько стран (Албания, Армения, Латвия, Литва, Сербия и Словакия) включают стоимость нематериальных активов (например, гудвил). Этот метод оценки прост и прозрачен. Среди стран с развитой экономикой, использующих для определения РБА метод исторической балансовой стоимости по данным финансовой отчетности, следует назвать США. В то же время существует несколько общепризнанных недостатков его применения при ценообразовании. Историческая балансовая стоимость основных средств дает заниженную оценку стоимости активов при высокой инфляции и завышенную - в условиях технологических изменений. Еще одним существенным недостатком оценки активов по балансовой стоимости является то, что ее использование при ценообразовании будет приводить к нестабильным ценам (они могут значительно расти, когда в эксплуатацию вместо существующих вводятся объекты по современным ценам). Данные о стоимости активов могут неправильно отображать стоимость имущества (если активы приобретались много лет назад) и быть ненадежной базой для определения прибыли, необходимой для финансирования новых инвестиций.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Читайте также >>>

Разработка и управление проектом по обновлению оборудования на ОАО Завод Молот
Некоторые руководители характеризуют управление проектами как форму современного искусства, произвольный набор идей и принципов, позволяющих преодолевать возникающие по ходу дела трудности и успешно завершать проект. Основная предпосылка этого состоит в том, ...

Расчет цены программного продукта Базы данных Страхования
В настоящее время база данных предприятий является одной из самых необходимой информацией. Многие аналитики каждый месяц собирают и обновляют свои данные. Разработка программного обеспечения на заказ на сегодняшний день является одним из наиболее успешно и быст ...