Разработка и реализация государственной программы устойчивого развития Украинских Карпат

Отмечая актуальность социально-экономических задач Программы, хотим подчеркнуть значимость активизации работы по преодолению безработицы и созданию новых рабочих мест. Действенным механизмом достижения этих целей может стать введение специального режима инвестиционной деятельности на горных территориях путем создания предусмотренных действующим законодательством (Хозяйственным кодексом Украины, ст. 415) специальных хозяйственных образований - территорий приоритетного развития (ТПР). Предлагаем осуществить это в два этапа. Сначала необходимо ввести его в тех районах, все населенные пункты которых получили статус горных. Это Воловецкий и Межгорский (Закарпатской области), Верховинский (Ивано-Франковской), Сколевский и Турковский (Львовской), Путильский (Черновицкой области), которые являются наиболее экономически отсталыми. На втором этапе, с учетом результатов функционирования ТПР в этих районах, - рассмотреть целесообразность введения специального инвестиционного режима на других горных территориях.

Весь этот процесс необходимо направить на решение задач по созданию рабочих мест и развитию экономики горных районов с ориентацией на отрасли и продукцию, которые связаны с местной сырьевой базой, трудовыми навыками местного населения и отвечают экологическим стандартам.

Приоритетными направлениями развития экономики следует считать такие, которые обеспечат результативный устойчивый экономический рост в условиях горного региона:

дорожное и коммунальное хозяйство, системы связи, природоохранная инфраструктура;

агропромышленное производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

лесное хозяйство, изготовление изделий из древесины, переработка недревесной лесной продукции;

туристско-рекреационная деятельность - объекты размещения, спортивно-развлекательные объекты, инфраструктура рекреационных центров;

сфера услуг;

развитие традиционных народных промыслов;

организация производства новых видов высоколиквидной экологически чистой продукции;

использование нетрадиционных источников энергии;

реконструкция действующих производств с переходом на прогрессивные экологически чистые технологии.

Перечень приоритетных видов экономической деятельности для ТПР в горных районах и критерии соответствующего отбора и утверждения инвестиционных проектов, установленные Кабинетом Министров Украины, будут служить основой для принятия решений органами управления ТПР относительно инвестиционных проектов, которые будут получать преференциальную поддержку.

Основными инструментами стимулирования инвестиционной деятельности на горных территориях, как мы считаем, должны быть таможенные (по ввозу в Украину материалов и сырья, оборудования и комплектующих к нему для потребностей собственного производства, связанного с реализацией утвержденных инвестиционных проектов) и налоговые льготы (включая льготы по уплате НДС на операции ввоза в Украину оборудования и комплектующих к нему для потребностей собственного производства), частичные возмещения из госбюджета инвестиционных вложений, дотации за создание новых рабочих мест для населения (табл. 2).

инвестиционный горный территория экономика

Таблица 2

Предложенный режим налогообложения,таможенного регулирования, возмещений и дотаций на ТПР в горных районах Украины

Вид специальных хозяйственных образований

Таможенные льготы

Льготы по

Возмещение инвестиционных вложений

Дотации за создание новых рабочих мест

   

НДС

налогу на прибыль

   

Территории приоритетного развития

Освобождение от уплаты ввозной пошлины сроком до 5 лет

Освобождение на срок до 5 лет

Освобождение на 3 года; на 4-6-й год -50% действующей ставки налогообложения

10% объема вложенных инвестиций

10% от действующих в Украине нормативов стоимости создания рабочего места

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6

Читайте также >>>

Планирование фонда заработной платы
В современной отечественной экономической литературе совокупные издержки работодателя на оплату труда обозначаются термином «фонд заработной платы». Фонд оплаты труда является неотъемлемой частью финансовой системы предприятия. Планирование фонда оплаты труда - не ...

Расчет интегральной экономической оценки проекта совершенствованию системы управления недвижимости коммерческого назначения
Рынок коммерческой недвижимости находится в состоянии переходного периода. По мере роста рынка конкуренция между проектами будет усиливаться, выдвигая на первый план успешные решения и понижая позиции «шаблонных» объектов. Большинство современных проектов своей ...